№ 155

18 июня 2010

Вопрос:

В своем вопросе я хочу поднять тему интервенции государства, касающуюся закупок сельхозпродукции. Если по зерну в 2008 году госзакупки были по 6, 5 тыс. рублей за тонну, то сейчас эта сумма в 2 раза меньше. В области собрано 2, 5 тонн зерна – больше чем в прошлом году. А стоимость этого зерна меньше. Закупочные цены очень низкие. Сельхозпроизводитель буквально выживает, стимула поднимать сельское хозяйство просто нет. До каких пор государство будет относиться к сельскому хозяйству не как к родному ребенку, а как к пасынку?

Варламов Николай Васильевич,
депутат Орловского областного Совета народных депутатов

Ответ:

В ответе на один из предыдущих вопросов, касающихся перспектив развития сельскохозяйственного производства в России, я уже сообщал о том, что, по информации Министерства сельского хозяйства РФ, в рамках реализации государственной программы и антикризисных мер правительства в 2009 году в сельское хозяйство было направлено в качестве господдержки 190 миллиардов рублей.

Реализован комплекс мер по поддержке пострадавших регионов. Субъектам предоставлена возможность получения беспроцентных бюджетных кредитов, пролонгированы субсидированные кредитные договоры на сумму 4 миллиарда 20 миллионов рублей. Принято решение об отсрочке на один год лизинговых платежей. Общий объем пролонгированных контрактов по лизингу – 690 миллионов рублей.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села..." введен 1 миллион 353 тысячи квадратных метров жилья, в том числе 684 тысячи – для молодых специалистов.

В результате реализации федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв..." предотвращено выбытие из оборота 800 тысяч гектаров пашни, внесено в почву 2 миллиона 400 тысяч тонн минеральных удобрений в пересчете на действующее вещество.

Повышены прозрачность и уровень конкурентности в ходе биржевых торгов по закупкам зерна в интервенционный фонд. Отобрано в четыре раза больше элеваторов, в пять раз увеличено количество аккредитованных участников, торги проводятся на шести площадках в разных регионах страны. Это позволило стабилизировать цены на рынке и обеспечить рентабельность при продаже зерна в интервенционный фонд на уровне 10 процентов. Ведется системная работа по реализации запасов на внешнем рынке.

По поручению президента разрабатывается программа развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка.

Корректируются цены для определения закупочных интервенций, и основная идея – привязать цену произведенного зерна к себестоимости производства зерна в эффективных хозяйствах.

Министерством разрабатывается комплекс мер правового, финансово-экономического и организационного характера, проводится системная работа по четырем основным направлениям: разработка прогноза научно-технического развития сельского хозяйства до 2020 года, создание эффективной системы внедрения результатов НИОКР, повышение эффективности финансирования аграрной науки и развитие кадрового потенциала.

Вместе с тем фракцией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ поставлены следующие задачи перед Минсельхозом:

1. Министерство сельского хозяйства России совместно с регионами должно завершить работу по созданию всероссийского реестра сельхозтоваропроизводителей, получающих господдержку, а также по определению единых критериев контроля и оценки эффективности их работы. Этот инструмент позволит повысить контроль за целевым использованием бюджетных средств. Также необходимо завершить работу по формированию прогнозных балансов, в которых, с одной стороны, оцениваются реальные возможности субъектов Российской Федерации по производству сельхозпродукции, а с другой, объемы внутреннего потребления, что позволит обеспечить сбалансированность рынка сельхозпродукции, повысить эффективность и прогнозируемость труда сельхозтоваропроизводителей.

2. До настоящего времени не решены вопросы по использованию сельхозземель. Очень важно в ближайшее время завершить работу по принятию федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения.

3. В 2011 году завершаются федеральные целевые программы "Социальное развитие села до 2012 года" и "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения...". Необходимо в первом полугодии этого года рассмотреть возможность восстановления объемов финансирования данных программ.

4. За предыдущие два года село недополучило значительное количество тракторов и комбайнов против объемов, предусмотренных госпрограммой. Модернизация отрасли заметно отстает от запланированных темпов, что недопустимо. Необходимо обеспечить контроль за уже принятыми решениями по выделению на текущий год финансовых средств на покупку техники. Одновременно это будет серьезная поддержка для выхода отечественной промышленности из кризиса.

5. Дополнительного рассмотрения требует программа модернизации отраслей животноводства. Минсельхозом России для выполнения госпрограммы отобрано триста объектов для строительства и реконструкции свиноводческих, птицеводческих хозяйств, молочных ферм и комплексов. Пока не все эти объекты обеспечены финансированием, а менять программу строительства нецелесообразно, поэтому необходимо рассмотреть возможность увеличить в 2010 году лимиты на компенсацию кредитных ставок для финансирования инвестиций в мясное и молочное животноводство.

6. Считаем необходимым дополнительно вернуться к рассмотрению вопросов финансирования Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы. В настоящее время не получают финансирования такие важные отрасли, как развитие овцеводства, производство льна, закладка и уход за многолетними насаждениями и виноградниками, хотя на все указанные направления в госпрограмме на 2010 год было определено 2,6 миллиарда рублей.

7. Необходимо срочно пересмотреть порядок компенсации процентных ставок, уплачиваемых сельхозтоваропроизводителями. Недопустимо, чтобы они получали компенсацию через четыре месяца после уплаты.

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

№ 154

18 июня 2010

Вопрос:

Мой вопрос касается ситуации с недвижимостью обычных граждан. Фактически у нас на территории получилось так, что квартиры принадлежат собственникам жилья, а земля под домом людям не принадлежит. А находится в собственности то ли региона, то ли Федерального центра. Законодательство на этот счет дает довольно неоднозначный ответ. В итоге граждане постоянно находятся под страхом, что жилье у них в любой момент отнимут.

Болховитина Елена Ивановна,
депутат Собрания Представителей
сельского поселения "Октябрьский сельсовет",
Калужская область

Ответ:

Отношения, связанные с использованием и оборотом земель различного назначения и форм собственности, с возникновением, осуществлением, изменением, прекращением права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов регулируются земельным, жилищным и гражданским законодательством РФ.

В соответствии с законодательством никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Законодательно также установлено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

№ 153

18 июня 2010

Вопрос:

У нас в поселении полноценно работает одно предприятие – это совхоз "Октябрьский". До недавнего времени у него было несколько собственников. Однако когда начался раздел предприятия между собственниками (одному собственнику принадлежит земля, другой – перерабатывает сельхозпродукцию), начались конфликты, которые не лучшим образом отражаются на работающем населении и инвестиционном климате в регионе. В итоге заложниками передела собственности не такого большого по федеральным меркам предприятия становятся обычные люди. Я знаю, что для России в целом эта ситуация достаточно типичная. После этого говорить об инвестициях просто неловко. Когда у нас в стране бизнес станет цивилизованным?

Болховитина Елена Ивановна,
депутат Собрания Представителей
сельского поселения "Октябрьский сельсовет",
Калужская область

Ответ:

Проходящая уже много лет земельная реформа в сельском хозяйстве так и не решила главного вопроса: земля никак не может попасть в руки тех, кто хочет и может на ней эффективно работать. До сих пор так и не создан единый земельный кадастр, не отлажен надлежащий учет и контроль над оборотом земель сельхозназначения. Несовершенная законодательная база, непрозрачные и запутанные процедуры, регулирующие сферу землепользования, привели к созданию наиболее криминализированного земельного рынка, стали одной из причин сильной монополизации продовольственного рынка России, когда целая сеть посредников и перекупщиков паразитируют на нелегком труде наших аграриев, балансирующих сегодня на грани выживания.

В стране давно назрела необходимость смены курса аграрной политики и проведения полномасштабной земельной реформы, в рамках которой, прежде всего, считаю необходимым создание государственной корпорации по управлению земельными ресурсами. Для полноценного развития АПК считаю важным ликвидировать создавшуюся сеть посредников и обеспечить сельхозпроизводителям свободный доступ на рынки.

Сегодня нашему АПК критически необходима эффективная система оптового сбыта сельхозпродукции, для чего на федеральном уровне следует принять закон, регулирующий отношения, связанные с оптовым оборотом сельхозпродукции, организацией оптовых рынков и управления ими. Принятие такого закона будет способствовать снижению теневого оборота сельхозпродукции, созданию на селе новых рабочих мест, насыщению продовольственного рынка качественной и недорогой отечественной продукцией. Необходимо также законодательно закрепить методы и формы государственной поддержки оптовых сельскохозяйственных рынков на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления.

Важно также создать благоприятные условия для прихода в агропромышленный сектор добросовестных и эффективных инвесторов с высоким уровнем агрокультуры и социальной ответственности.

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

№ 152

18 июня 2010

Вопрос:

Как должность депутата Госдумы помогает Вам в развитии собственного дела? Или для Вас это скорее нагрузка, которая отвлекает? Как Вам удается со всем справляться, ведь пост депутата – это большая нагрузка.

Васильев Максим Сергеевич,
депутат Курского городского собрания

Ответ:

В соответствии с нормами Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" депутат Государственной Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутат Госдумы также не вправе состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации и получать в связи с осуществлением соответствующих полномочий не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения.

В случае, если владение депутатом Государственной Думы приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Регламенту Государственной Думы каждый депутат помимо участия в пленарных заседаниях парламента должен состоять в одном из профильных комитетов Госдумы. Я являюсь членом комитета Государственной Думы по энергетике. Работа в данном комитете связана с формированием программы законопроектной работы Госдумы, подготовкой заключений к законопроектам, рассмотрением и исполнением поручений Совета Государственной Думы, анализом практики применения законодательства.

Помимо этого, как депутату фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, мне также приходится часто принимать участие в различных парламентских слушаниях и круглых столах по наиболее злободневным вопросам социально-экономической и политической жизни в Российской Федерации, с привлечением экспертного сообщества и общественных институтов. Данные мероприятия очень важны для нас и проводятся с целью оптимизации и совершенствования законодательной базы, повышения эффективности законотворческого процесса.

Еще одним важным направлением депутатской работы является международная деятельность. Большое внимание мы уделяем международному сотрудничеству, развитию парламентской дипломатии, активно развиваем двусторонние отношения с социалистическими и социал-демократическими партиями Европы, с латиноамериканскими социалистами.

Важное значение в деятельности каждого депутата Государственной Думы имеет укрепление и развитие обратной связи с избирателями, выполнение представительских функций. Встречи с избирателями и трудовыми коллективами, представителями профессиональных сообществ, прием граждан в депутатских общественных приемных в Курске и Москве помогают мне, моим помощникам и моим коллегам по депутатскому корпусу лучше узнать о проблемах и чаяниях простого человека, более эффективно выстраивать свою работу по подготовке законопроектов, нужных людям, обществу.

Об инициативах парламентской фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, о работе с обращениями граждан и результатах своей депутатской деятельности я стараюсь регулярно информировать моих избирателей через средства массовой информации, в том числе газету регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Курской области "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – за Курский край", федеральные и региональные интернет-ресурсы.

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

№ 151

18 июня 2010

Вопрос:

Возможно ли полноценное развитие сельхозпредприятия в регионе без "благословения" руководителя региона? И если добиться "благословения" не получится, с какими трудностями придется столкнуться инвесторам в субъекте РФ? По какому пути вы посоветуете идти?

Васильев Максим Сергеевич,
депутат Курского городского собрания

Ответ:

Существенную роль в поддержке сельхозпроизводителей, возрождении российского села наряду с федеральной властью могут и должны сыграть и региональные власти. Как никто другой они должны быть заинтересованы в сохранении и успешной деятельности локальных агрокомпаний, а также привлечении в регион добросовестных и эффективных агроинвесторов со стороны в целях диверсификации экономики, увеличения налоговых поступлений и создания рабочих мест для селян.

Только общими усилиями можно осуществить полноценное развитие отечественного агропромышленного комплекса, снизить зависимость российского рынка от импортной продукции и обеспечить продовольственную безопасность государства.

Вместе с тем, серьезные агрокомпании предпочитают развивать свою инвестиционную активность, прежде всего, в регионах с наиболее благоприятным инвестиционным климатом, понятными и прозрачными правилами игры. Созданию таких условий для внутренних и внешних инвесторов должен содействовать любой здравомыслящий и ответственный руководитель региона и муниципалитета.

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

№ 150

18 июня 2010

Вопрос:

Какое участие депутаты Государственной Думы принимают в совершенствовании обеспечения и развития физкультуры и спорта? Ведь во многом это и финансовый вопрос. Особенно остро стоит проблема финансирования сельских школ, так называемых школ "второго уровня". Районы вообще не выделяю на них ни копейки. А финансирует их по закону Ленобласть. В итоге на одного ученика в год приходится около тысячи рублей. Я сам, как председатель совета школы и веду деятельность по привлечению спонсоров. Считаю такую ситуацию ненормальной.

Парфенов Валерий Анатольевич,
депутат Совета Тельмановского сельского поселения
Тосненского района, Ленинградская область

Ответ:

Депутаты Государственной Думы, члены фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ отмечают, что совершенствование мер по созданию условий для развития детско-юношеского спорта, модернизация системы физического воспитания в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях, воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом являются приоритетными задачами государства.

Организационную структуру системы подготовки спортивного резерва составляют учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности: детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва (СДЮШОР), детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, учреждения среднего профессионального образования – училища олимпийского резерва (УОР), государственные учреждения – школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ), а также создаваемые федеральные и региональные центры спортивной подготовки (ЦСП).

Законодательной базой регулирования детско-юношеского спорта являются:

Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", который относит к полномочиям Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта оказание содействия развитию детско-юношеского и молодежного спорта, устанавливает правовые основы физического воспитания в образовательных учреждениях и подготовки спортивного резерва;

Федеральный закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", устанавливающий одной из целей государственной политики – содействие физическому развитию детей (пункт 1 статьи 4);

Федеральный закон от 28.02.2008 г. № 13-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", определяющий особенности регулирования труда спортсменов в возрасте до восемнадцати лет;

Закон Российской Федерации "Об образовании", на основании которого в Российской Федерации действуют учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности. Федеральным законом от 27 октября 2008 года № 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 26 Закона Российской Федерации "Об образовании" уточняется, что дополнительные образовательные программы реализуются в том числе в спортивных школах.

Основными задачами Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 – 2015 годы" направленными на развитие детско-юношеского спорта являются:

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков.

Кроме того, указанная Федеральная целевая программа в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 717 дополнена подпрограммой "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы" основными задачами которой являются:

повышение интереса населения Российской Федерации к занятиям футболом на основе вовлечения максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия футболом;

укрепление и расширение материально-технической базы детского и юношеского футбола.

В рамках подпрограммы "Здоровое поколение" федеральной целевой программы "Дети России" на 2007-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года № 172, предусмотрены мероприятия, направленные на сохранение, восстановление и укрепление здоровья, привитие навыков здорового образа жизни детям и подросткам.

Вместе с тем, неудовлетворительные показатели здоровья и физической подготовки детей и молодежи в Российской Федерации свидетельствуют о наличии ряда нерешенных проблем в сфере детско-юношеского спорта:

несовершенство нормативной правовой базы, направленной на развитие детско-юношеского спорта. В частности, требуют переработки Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации (письмо Росспорта от 12 декабря 2006 г. № СК-02-10/3685). Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 233 не отражает специфику функционирования спортивных школ применительно к системе подготовки спортивного резерва (предельный возраст занимающихся 18 лет), что фактически ограничивает функционирование СДЮШОР по подготовке спортсменов высокого класса;

в Положении о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 408, не установлены конкретные полномочия Министерства по оказанию содействия развитию детско-юношеского спорта;

устаревшая система физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения. Содержание и технологии физического воспитания в школе безнадежно устарели. Современная система физического воспитания в образовательных учреждениях нуждается в серьезной модернизации на основе внедрения образовательных стандартов нового поколения по физической культуре, новых инновационных спортивных технологий и повышения престижа профессии преподавателя физической культуры;

недостаточное привлечение детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой;

отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни;

недостаточное оснащение дошкольных и образовательных учреждений современным учебно-спортивным оборудованием и инвентарем;

крайне низкая оплата труда, недостаточное количество и низкий уровень квалификации преподавательских и профессиональных тренерских кадров, занятых в сфере физической культуры и спорта. В связи с низким уровнем оплаты труда в детско-юношеском спорте практически прекратился приток молодых специалистов. В спортивных школах работают тренеры-преподаватели, средний возраст которых превышает 50 лет;

низкий уровень обеспеченности населения России спортивными объектами;

осуществление не в полном объеме финансирования системы детско-юношеских спортивных школ за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Материально-техническая база многих спортивных школ не отвечает современным требованиям подготовки спортсменов.

Особую тревогу вызывает ухудшение здоровья детей и подростков, половина которых имеет хронические заболевания. По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации доля здоровых детей снизилась до 32 процентов, хроническую патологию сегодня имеют около 5 миллионов юных граждан. По причине низкого уровня состояния здоровья многие дети дошкольного возраста не занимаются физической культурой. Среди обучающихся в образовательных учреждениях почти две трети имеют различные функциональные нарушения. Статистика и научные исследования показывают, что у большинства детей, обучающихся в школе, здоровье не улучшается. Проблема физического воспитания, оздоровления детей и подростков требует комплексного решения задач, направленных на физическое и духовное совершенствование и формирование у подрастающего поколения осознанной потребности в занятиях физической культурой и спортом.

Вопросы развития детско-юношеского спорта обсуждались на совместном заседании президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта 14 октября 2008 года. По итогам заседания Президентом Российской Федерации поручено Правительству Российской Федерации разработать и утвердить стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, в которой должны быть предусмотрены меры по развитию детско-юношеского спорта, в первую очередь:

создание новой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения;

выработка комплекса эффективных мер по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта;

модернизация системы физического воспитания в дошкольных, школьных и профессиональных образовательных учреждениях.

На указанном заседании Президент Российской Федерации Д.А.Медведев отметил, что необходимо "иметь четкую и выверенную стратегию развития физкультуры и спорта до 2020 года. Ее основная цель – создать условия для того, чтобы спортом у нас занималась практически хотя бы половина наших граждан и не менее 80 процентов детей. Работа над такой стратегией должна быть открытой, это не ведомственный, а публичный документ, к его подготовке необходимо привлечь все регионы, спортивную общественность и бизнес-структуру".

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (раздел "Развитие физической культуры и спорта"), которая содержит основные направления государственной политики в сфере физической культуры и спорта, а также детско-юношеского спорта, в том числе:

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства, расширение количества спортивных сооружений;

развитие системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создание детских спортивных школ, а также секций и спортивных клубов для детей и взрослых;

осуществление комплекса мер по материально-техническому оснащению и кадровому обеспечению сферы физической культуры и спорта,

разработка и введение новой системы оплаты труда в сфере физической культуры и спорта;

модернизация системы подготовки спортивного резерва, научно-педагогических кадров в сфере спорта высоких достижений, формирование системы непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава;

развитие инфраструктуры спортивных центров по различным видам спорта, в том числе баз олимпийской подготовки;

обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития;

совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирования тренерско-преподавательского состава.

Установлены следующие целевые ориентиры развития физической культуры и спорта:

увеличение за 2007 – 2015 годы доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе учащихся, с 14,8 процента до 30 процентов;

увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из их пропускной способности: в 2007 году – на 21,7 процента, в 2012 году – на 26 процентов, в 2020 году – на 48 процентов;

увеличение доли граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в общем количестве занимающихся физической культурой и спортом: в 2007 году – на 15,9 процента, в 2012 году – на 19,8 процента, в 2020 году – на 50 процентов;

увеличение в 2015 году количества физкультурно-спортивных организаций и физкультурно-спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом, прошедших добровольную сертификацию, на 30 объектов (на 100 тыс. жителей).

Депутатами Государственной Думы рекомендовано Правительству Российской Федерации:

разработать и внести в Государственную Думу проекты федеральных законов:

– "О спортивной подготовке";

– "О внесении изменения в Федеральный закон от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", предусматривающего определение понятия "детско-юношеский спорт";

– "О детско-юношеском спорте в Российской Федерации";

– "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" в части уточнения правового статуса спортивных школ;

обеспечить реализацию Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в части реализации основных направлений, касающихся развития детско-юношеского спорта;

разработать и утвердить стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, в которой предусмотреть комплекс системных мер по развитию детско-юношеского спорта;

включить в перечень приоритетных расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета в 2009 году и в плановом периоде 2010 и 2011 годов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 г. № 1376-р, материально-техническое обеспечение детско-юношеских спортивных школ;

при разработке государственной программы "Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009-2012 годах" учесть необходимость совершенствования системы физического воспитания детей, подростков и молодежи;

разработать нормативы материально-технического оснащения занятий по физической культуре в образовательных учреждениях и учесть их при определении новых лицензионных и аккредитационных требований;

обеспечить совершенствование системы проведения всероссийских соревнований среди школьных команд по различным видам спорта в целях привлечения большого числа детей и подростков к занятию спортом и отбора наиболее талантливых из них для занятия спортом высших достижений;

разработать новую систему оплаты труда тренеров, инструкторов, преподавателей физической культуры в сфере физической культуры и спорта, с учетом результативности их деятельности;

разработать совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации систему мер, направленных на подготовку высококвалифицированных тренеров, инструкторов и преподавателей физической культуры;

рассмотреть вопрос о принятии подпрограммы "Развитие детско-юношеского спорта в Российской Федерации на 2009-2015 годы" в рамках федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы";

рассмотреть вопрос о возможности внесения соответствующих изменений в Положение о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации в целях наделения Министерства конкретными полномочиями по оказанию содействия развитию детско-юношеского спорта;

Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации:

рассмотреть вопрос о создании в структурном подразделении Министерства отдела по развитию детско-юношеского спорта;

подготовить предложения по оказанию финансовой помощи субъектам Российской Федерации на поддержку детско-юношеского спорта и учреждений, осуществляющих подготовку спортивного резерва;

совместно с Минобрнауки России разработать проект типового положения о спортивных школах;

разработать нормативно-правовые акты по созданию условий для занятий физической культурой и спортом, расширению сети спортивных клубов и команд;

разработать нормативно-правовые акты по созданию единой системы отбора и подготовки спортивного резерва для сборных команд различного уровня, включающие:

регламент деятельности спортивных школ;

учебно-тренировочные программы спортивных школ по видам спорта;

критерии отбора спортсменов на различных этапах подготовки;

разработать нормативный правовой акт, устанавливающий порядок расследования и учета несчастных случаев, происшедших с детьми и подростками, а также со спортсменами (не участвующими в профессиональном спорте) во время учебно-тренировочных занятий и проведения спортивных соревнований;

Министерству образования и науки Российской Федерации:

при разработке федеральных государственных образовательных стандартов учесть необходимость разработки требований к материально-техническим и иным условиям реализации образовательных программ по физической культуре;

Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

разработать региональные программы привлечения детей и молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

В настоящее время действуют местные документы, регулирующие эти вопросы, исполнение которых можно взять на контроль депутатам сельсовета:

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 августа 2009 г. № 272 О ПРОЕКТЕ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА "О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2010 ГОДА", УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009-2012 ГОДЫ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 НОЯБРЯ 2006 ГОДА № 311, ОТ 23 АВГУСТА 2007 ГОДА № 215, ОТ 29 МАЯ 2008 ГОДА № 134, ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2008 ГОДА № 266 И ОТ 4 АВГУСТА 2009 ГОДА № 251 (в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 24.12.2009 № 395);

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2010 г. № 52 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА НА 2009-2012 ГОДЫ).

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

№ 149

16 июня 2010

Вопрос:

Мы неоднократно писали письма по поводу необходимости оказать нам помощь в завершении строительства роддома и дома престарелых в Пушкинском районе. Соответствующее письмо мы передали и Сергею Михайловичу Миронову, и министру здравоохранения Татьяне Голиковой. При этом мы прекрасно понимаем, что подобных просьб по России – миллионы. Ведь наши просьбы, в принципе, были официально одобрены. Но дальше этого дело не идет. Подскажите действенный путь через бюрократические препоны подобного рода для решения таких вопросов? Что может сделать для их решения муниципальный депутат?

Колмакова Галина Николаевна,
депутат Совета с.п. Правдинский
Пушкинского района Московской области

Ответ:

Для выделения средств из федерального бюджета на завершение строительства социальных объектов, необходимо чтобы эти объекты были включены в Федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год. Проект федерального закона готовится Правительством РФ, поэтому соответствующие мотивированные предложения с необходимыми расчетами прорабатываются с Правительством РФ. Таким образом, Ваши предложения и расчеты должны быть проработаны соответствующими департаментами Правительства Московской области и Минздравсоцразвития России, которые в свою очередь должны внести соответствующие предложения в профильные департаменты Минэкономики РФ и Минфина РФ для включения объектов в проекты соответствующих Федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы.

Инвестиции из федерального бюджета выделяются, как правило, на паритетных началах с субъектом Российской Федерации (50% на 50%), поэтому объекты, о которых идет речь должны быть в определенной стадии готовности и финансироваться, в том числе, и из местного бюджета субъекта. На решение вопроса могут влиять и депутаты всех уровне, а депутаты Госдумы РФ и члены СФ РФ от Московской област, могут внести соответствующие поправки в проект федерального закона о федеральном бюджете, после внесения его Правительством РФ в Госдуму РФ. Однако, чтобы такие поправки были поддержаны и другими депутатами, они должны быть хорошо проработаны в органах исполнительной власти, о которых речь шла выше.

В настоящее время необходимо уточнить кому и какие даны поручения по Вашим письменным обращениям, о которых Вы говорите. Для этого необходимо прозвонить в Отделы регистрации писем и обращений Совета Федерации РФ (обращение к Миронову) и Минздравсоцразвития РФ (обращение к Голиковой), уточнить исполнителя по Вашему обращению, одновременно можно уточнить какие предложения от местной исполнительной власти района и области напарвлены в Минэкономики РФ для включения в проект федерального бюджета на 2011 год.

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

№ 148

16 июня 2010

Вопрос:

Какие предполагаются меры по восстановлению сельского хозяйства, сельскохозяйственного производства? Ведь в большинстве субъектов РФ – это единственный источник доходов бюджетов.

Старчак Елена Леонидовна,
депутат Совета муниципального района "Балейский район",
Забайкальский край

Ответ:

По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в рамках реализации государственной программы и антикризисных мер правительства в 2009 году сельское хозяйство было направлено в качестве господдержки 190 миллиардов рублей. Косвенная поддержка нами оценивается в 30 миллиардов рублей.

Министерством реализован комплекс мер по поддержке пострадавших регионов. Субъектам предоставлена возможность получения беспроцентных бюджетных кредитов, пролонгированы субсидированные кредитные договоры на сумму 4 миллиарда 20 миллионов рублей. Причем для хозяйств, которые занимаются только растениеводством, субсидируются пролонгированные кредиты до трех лет, для тех, кто занимается смешанным производством, – до одного года.

Принято решение об отсрочке на один год лизинговых платежей. Общий объем пролонгированных контрактов по лизингу – 690 миллионов рублей.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села..." введен 1 миллион 353 тысячи квадратных метров жилья, в том числе 684 тысячи – для молодых специалистов.

В результате реализации федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв..." предотвращено выбытие из оборота 800 тысяч гектаров пашни, внесено в почву 2 миллиона 400 тысяч тонн минеральных удобрений в пересчете на действующее вещество.

Главной задачей, определенной в Доктрине продовольственной безопасности, является импортозамещение, прежде всего на рынках мяса, молока, сахара. При этом мы уже сейчас полностью обеспечиваем себя зерном и картофелем.

В 2009 году в результате роста отрасли и принятия эффективных мер таможенно-тарифного регулирования импорт по мясным продуктам сократился на 30 процентов и составил 25 процентов от общего объема потребляемого мяса и продуктов из мяса. Тенденция к импортозамещению определяется опережающим развитием мясного животноводства в ряде регионов нашей страны. К 2012 году планируется рост производства на 25 процентов, или на 1,5 миллиона тонн в убойном весе. Это будет способствовать реализации отраслевых программ развития животноводства, которые нами приняты.

К 2012 году министерство прогнозирует сокращение импорта до 18 процентов, то есть почти в два раза, по сравнению с 2008 годом. В доктрине показатель производства отечественного мяса составляет 85 процентов и к 2012 году будет выполнен.

В 2009 году объем производства мяса птицы составил 2 миллиона 520 тысяч тонн, объем импорта сократился на 20 процентов и в течение четырех-пяти лет должны полностью заместить импортное мясо птицы на российском рынке продукцией отечественного производства. В соответствии с поручением председателя правительства разрабатывается долгосрочная программа по развитию птицеводства. В подход мы будем реализовывать и в дальнейшем.

Министерство продолжит субсидировать инвестиционные проекты. В текущем году будет реализовано двадцать три новых проекта по строительству птицеводческих комплексов мощностью 320 тысяч тонн в год, для этого будет привлечен 31 миллиард субсидируемых кредитов. Продолжится финансирование уже действующих объектов.

1. Повышены прозрачность и уровень конкурентности в ходе биржевых торгов по закупкам зерна в интервенционный фонд. Отобрано в четыре раза больше элеваторов, в пять раз увеличено количество аккредитованных участников, торги проводятся на шести площадках в разных регионах страны. Это позволило стабилизировать цены на рынке и обеспечить рентабельность при продаже зерна в интервенционный фонд на уровне 10 процентов.

2. Ведется системная работа по реализации запасов на внешнем рынке.

3. Для наращивания мощностей по хранению зерна с этого года осуществляется субсидирование процентных ставок по кредитам, привлеченным для реконструкции и строительства элеваторов, при этом срок кредитов составляет десять лет.

4. По поручению президента разрабатывается программа развития инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка.

5. Прорабатывается возможность введения дифференцированного понижающего коэффициента при перевозках зерна железнодорожным транспортом из Центрального, Приволжского и Сибирского федеральных округов, причем что касается перевозок из Сибирского федерального округа, то такое решение – полпроцента тарифной ставки – уже принято.

6. Министерством рекомендовано органам исполнительной власти субъектов провести анализ и изменить структуру посевных площадей в пользу кормовых культур, организовать на постоянной основе разработку и контроль региональных прогнозных балансов, принять меры по выполнению показателей госпрограммы в части увеличения производства животноводческой продукции и оказывать содействие заинтересованным организациям в подготовке и реализации инвестиционных проектов по строительству.

7. Корректируются цены для определения закупочных интервенций, и основная идея – привязать цену произведенного зерна к себестоимости производства зерна в эффективных хозяйствах.

8 Внедрение механизма государственной поддержки расширения производства по глубокой переработке зерна для пищевых и кормовых целей.

На научные достижения должен быть сформирован рыночный заказ, и при этом в России ситуация будет складываться так же, как в странах Евросоюза и других развитых странах, где основной объем финансирования аграрной науки приходится на частный бизнес, а не на государство, и в результате научные изыскания всегда являются востребованными.

Министерством разрабатывается комплекс мер правового, финансово-экономического и организационного характера, проводится системная работа по четырем основным направлениям: разработка прогноза научно-технического развития сельского хозяйства до 2020 года, создание эффективной системы внедрения результатов НИОКР, повышение эффективности финансирования аграрной науки и развитие кадрового потенциала.

Вместе с тем депутатами Государственной Думы, членами фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ поставлены следующие задачи перед Минсельхозом:

1. Министерство сельского хозяйства России совместно с регионами должно завершить работу по созданию всероссийского реестра сельхозтоваропроизводителей, получающих господдержку, а также по определению единых критериев контроля и оценки эффективности их работы. Этот инструмент позволит повысить контроль за целевым использованием бюджетных средств. Также необходимо завершить работу по формированию прогнозных балансов, в которых, с одной стороны, оцениваются реальные возможности субъектов Российской Федерации по производству сельхозпродукции, а с другой, объемы внутреннего потребления, что позволит обеспечить сбалансированность рынка сельхозпродукции, повысить эффективность и прогнозируемость труда сельхозтоваропроизводителей.

2. До настоящего времени не решены вопросы по использованию сельхозземель. Очень важно в ближайшее время, до начала посевной, завершить работу по принятию федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения.

3. В 2011 году завершаются федеральные целевые программы "Социальное развитие села до 2012 года" и "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения...". Необходимо в первом полугодии этого года рассмотреть возможность восстановления объемов финансирования данных программ.

4. За предыдущие два года село недополучило значительное количество тракторов и комбайнов против объемов, предусмотренных госпрограммой. Модернизация отрасли заметно отстает от запланированных темпов, что недопустимо. Необходимо обеспечить контроль за уже принятыми решениями по выделению на текущий год финансовых средств на покупку техники. Одновременно это будет серьезная поддержка для выхода отечественной промышленности из кризиса.

5. Дополнительного рассмотрения требует программа модернизации отраслей животноводства. Минсельхозом России для выполнения госпрограммы отобрано триста объектов для строительства и реконструкции свиноводческих, птицеводческих хозяйств, молочных ферм и комплексов. Пока не все эти объекты обеспечены финансированием, а менять программу строительства нецелесообразно, поэтому необходимо рассмотреть возможность увеличить в 2010 году лимиты на компенсацию кредитных ставок для финансирования инвестиций в мясное и молочное животноводство.

6. Считаем необходимым дополнительно вернуться к рассмотрению вопросов финансирования Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы. В настоящее время не получают финансирования такие важные отрасли (тоже об этом сегодня говорили), как развитие овцеводства, производство льна, закладка и уход за многолетними насаждениями и виноградниками, хотя на все указанные направления в госпрограмме на 2010 год было определено 2,6 миллиарда рублей.

7. Необходимо срочно пересмотреть порядок компенсации процентных ставок, уплачиваемых сельхозтоваропроизводителями. Недопустимо, чтобы они получали компенсацию через четыре месяца после уплаты.

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

№ 147

16 июня 2010

Вопрос:

На территории нашего городского поселения есть бывший оздоровительный комплекс. По документам он находится в федеральной собственности Москвы. В результате, мы не можем повлиять на то, что происходит на территории этого комплекса. Сейчас он сдается гастарбайтерам, он неоднократно горел. В результате комплекс представляет собой заброшенную страшную территорию без фактического хозяина, для нас это "бельмо" в Центре поселка. И никаких рычагов, чтобы разрешить ситуацию. Есть ли федеральный закон, положения закона, регулирующие подобные спорные ситуации?

Желтова Анжела Петровна,
депутат Совета сельского поселения Раменское
Егорьевского района, Московская область

Ответ:

– Рычаги есть, необходимы конкретные мотивированные обращения к собственнику объекта, в Росимущество, Прокуратуру РФ, Арбитражный суд, согласованные предложения Правительства Московской области о передаче в собственность области – если это необходимо для решения вопроса и др. К сожалению, не располагая конкретной информацией других рекомендаций дать невозможно. Нарушения в эксплуатации объекта собственником подпадают под действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Управление объектами федеральной собственности осуществляет Правительство РФ. Правительство может делегировать федеральным органам исполнительной власти некоторые полномочия в отношении объектов федеральной собственности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 ряд функций по управлению государственным имуществом возложен на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), находящееся в ведении Министерства экономического развития РФ. Положение об указанном Агентстве утверждено Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Росимущество наделено полномочиями собственника в отношении федерального имущества, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочиями собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества; в установленном порядке Росимущество ведет учет федерального имущества; проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в федеральной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решение о проведении аудиторских проверок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, в том числе включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества, а также иных юридических лиц по эффективному использованию и сохранности федерального имущества; при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности, осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ.

Передача имущества, включая объекты нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности, например, в аренду, осуществляется на основе ГК РФ в соответствии с порядком, утвержденным Правительством РФ. Получение права аренды реализуется путем проведения конкурсов, аукционов или по решению соответствующего федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с ЖК РФ перевод жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые помещения осуществляется органами местного самоуправления в установленном порядке (ст. 14). Жилое помещение предназначено для проживания граждан, в нем не допускается размещение промышленных производств.

При переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое должны соблюдаться требования ЖК РФ (ст. 22, 23 и 24) и законодательства о градостроительной деятельности.

Документ, подтверждающий перевод жилого помещения в нежилое, выдается или направляется заявителю по указанному адресу органом, осуществляющим такой перевод, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения. Форма и содержание данного документа были установлены Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 10 августа 2005 г. N 502). Одновременно информируются о принятии указанного решения собственники помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение. Документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования его в качестве нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, или перепланировки, или иных работ.

При использовании нежилых помещений необходимо следовать требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным установленным законодательством требованиям, в том числе требованиям к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Объекты нежилого фонда в жилых домах должны отвечать определенным санитарно-эпидемиологическим нормам с тем, чтобы не нарушать правила, установленные для содержания жилых помещений по микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующим и неионизирующим излучениям и т.д., в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания граждан (см. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп.); Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2005 г. N 569 "О положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" и Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2000 г. N 554.

Объективная сторона правонарушений заключается в активных действиях и проявляется в распоряжении объектами нежилого фонда, их использовании в отсутствие разрешения специально уполномоченного органа, без надлежаще оформленных документов, с нарушением установленных норм и правил.

С субъективной стороны правонарушения характеризуются умыслом либо неосторожностью. Субъектом ответственности по ч. 1 данной статьи признаются должностные лица, а по ч. 2 – граждане, должностные лица либо юридические лица.

Дела об административных правонарушениях, совершенных должностными лицами и гражданами, рассматриваются мировыми судьями (ч. 1 и 3 ст. 23.1), а дела о правонарушениях, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, – судьями арбитражных судов (ч. 3 ст. 23.1).

Дела об административных правонарушениях возбуждаются прокурором (ч. 1 ст. 28.4).

Александр Четвериков
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

Дежурство О. Г. Дмитриевой завершено
С 14 по 18 июня дежурный депутат – А. В. Четвериков

№ 146

11 июня 2010

Вопрос:

Нынешняя система налогообложения в России создана так, чтобы село оставить без денег вообще. Что нам оставили? Разваленное имущество и землю, которая не оформлена, да и налог с физических лиц. Практически невозможно сделать так, чтобы довести, наконец, это оформление до логического конца, для того, чтобы мы получали доходы. В результате собираемость налогов – никакая. А наши доходы от налогов – фикция. Что предлагает СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в этой части, и реально ли подобную практику "приживить" в регионах, где административный ресурс "Единой России" "смотрит в рот" Москве?

Негодяев Георгий Александрович,
депутат Совета Красночикойского района, Забайкальский край

Ответ:

Ответ на этот вопрос – в ответе на ваш предыдущий вопрос. СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предлагает распределить доходы между Федеральным Центром и регионами 50% на 50%. Это даст старт решению обозначенной вами проблеме в целом.

Оксана Дмитриева,
депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ГД РФ

В рамках работы проекта "Дежурный депутат" с 28 февраля по 4 марта на ваши вопросы ответит депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе, Председатель Комитета ГД по науке и наукоемким технологиям Валерий Черешнев.